海归落户说明
上海：
留学人员及其家属来沪工作办理户口审批
一、适用范围
本指南适用于留学人员及其家属来沪工作办理户口的审批。
二、事项名称和代码
留学人员及其家属来沪工作办理户口审批（0335）。
三、办理依据
公安部、人力资源和社会保障部《关于规范留学回国人员落户工作有关政策的通知》（公通字〔2010〕19号），市委、市政府关于深化人才工作体制机制改革的有关要求以及相关规定，上海市人力资源和社会保障局关于印发《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》的通知（沪人社外发〔2015〕49号）。
四、办理机构
（一）办理机构名称及权限
上海市人力资源和社会保障局负责管理审核；上海市人才服务中心负责受理。
（二）审批内容
具有本科及以上学历，在上海工作或创业的留学回国人员，其本人、随归的配偶、子女或国内随调、随迁的配偶及其16周岁以下或在普通中学就读的子女申请办理上海户口，由市人力资源社会保障局进行审核，审核通过的，准予办理户口。
（三）法律效力
经市人力资源社会保障局审批同意后，由公安部门办理户口迁移手续。
（四）审批对象
用人单位，自然人。
五、审批条件
（一） 准予批准的条件：
1.申请单位应具备的基本条件
申请单位为在本市行政区域内注册登记的具有用人自主权的党政机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、合伙制事务所以及符合本市产业发展方向、注册资金在100万元人民币及以上、信誉良好，并在本市依法纳税、按规定参加社会保险的各类企业（非企业法人分支机构其上级法人注册资金应不低于100万元人民币）。
2.留学回国人员应具备的基本条件
来沪工作的留学回国人员应符合下列条件之一：
（1）在国（境）外获得博士研究生学历学位。
（2）在国内“211”高校获得本科学历、学士学位或硕士研究生学历学位（中央直属及中科院各研究生培养单位硕士毕业生参照“211”高校毕业生执行），并在国（境）外高校获得硕士研究生学历学位；或在国内非“211”高校获得本科学历、学士学位或硕士研究生学历学位，并在国（境）外世界排名前500名高校获得硕士研究生学历学位；或在国（境）外高校获得本科学历、学士学位和硕士研究生学历学位（不含大专起点本科和HND等形式）。
（3）在国（境）外世界排名前500名高校获得本科学历、学士学位（累计在国（境）外学习时间须满1年以上；中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国（境）外本科学历、学士学位；不含大专起点本科和HND等形式）。
（4）在国内获得硕士研究生及以上学历学位或取得副高级及以上专业技术职务任职资格，赴国（境）外进修、做访问学者满1年以上。
同时，符合上述四项条件的人员最近连续6个月在同一单位社会保险缴费基数不应低于上一年度本市职工社会平均工资，个税缴纳情况应与社会保险缴费基数合理对应。
（5）其他不符合第（2）、（3）项条件，在国（境）外高校获得本科、学士及以上学历学位（本科学历、学士学位人员累计在国（境）外学习时间须满1年以上；中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国（境）外本科学历、学士学位；不含大专起点本科和HND等形式），同时最近连续12个月在同一单位社会保险缴费基数达到上一年度本市职工社会平均工资1.5倍，个税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应的人员。
来沪创业的留学回国人员应符合下列条件：
在国（境）外高校获得本科、学士及以上学历学位（本科学历、学士学位人员要求同上）或符合第4项条件，来本市创办企业的留学回国人员（注册资金不少于50万元人民币（实缴），本人担任企业法定代表人且为第一大股东（不含股份转让、后期资金注入），个人股份一般不低于30%），同时最近连续6个月在同一单位社会保险缴费基数不低于上一年度本市职工社会平均工资，个税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应。
世界排名前500名高校由上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）参考英国泰晤士报高等教育副刊、美国新闻与世界报道、QS世界大学排名、上海交通大学2015年发布的学校名单确认后予以公布。上述名单待每年新的世界排名公布后对新增的院校名单予以追加，12月31日前在上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）网站www.21cnhr.gov.cn和www.shafea.gov.cn予以公布。同时，留学人员在国（境）外院校获得的学历学位应属于教育部认可的范围。
留学人员回国后应直接来上海工作，累计待业时间不超过2年；与申请单位签订的劳动（聘用）合同有效期在1年（含）以上，且自申请之日起有效期在6个月（含）以上（如合同约定有试用期的，需完成试用期后方可申报）；留学回国人员年龄须距法定退休年龄5年以上。
派遣人员不属于留学回国人员申办上海常住户口范围。
3、随迁/随归家属条件
符合落户条件的留学回国人员，其配偶（须回国前结婚，年龄距法定退休年龄5年以上）和16周岁以下或16周岁以上、在普通高中就读的子女属随迁范围。
回国后结婚的配偶按照本市投靠类政策办理。
申请人配偶需随迁的，应在申请人提出申请时一并提出；配偶暂未回国的，可在回国后申请补办落户手续。
申请人子女需随迁的，如子女在国内出生，须在父（母）原户籍地办理出生登记后一并提出；申请人在上海落户后再提出补办随迁的，按照本市投靠类政策办理。如子女在国外出生，应在申请人提出申请时一并提出；暂未回国的，可在回国后申请补办落户手续。
（二）不予批准的情形
申请单位或留学回国人员不符合上述条件，或者不能提供足以证明上述条件的书面申请材料。
六、审批数量
按照本市有关规定执行。
以上内容摘自“上海市人力资源和社会保障局”，详情请见官网：
http://www.12333sh.gov.cn/201412333/wsbs/xz/201011/index.shtml
北京：
在京单位为聘用留学人员申请在京就业落户手续流程及材料要求
一、聘用单位审核留学人员申请在京就业落户应具备的五项基本条件:
1、各级学校毕业后直接出国留学，从未办理过就业报到手续的留学人员在国外学成后回国就业；或出国前已办理解除公职手续的留学回国人员；
2、在国外取得硕士以上学位(含硕士)；
3、出国留学一年以上（参照护照出入境时间,境外学习逗留时间需要360天）；
4、学业结束回国两年以内，用人单位需要按要求和流程将所有材料备齐交至我处受理。回国时间参照护照出入境记录；学习结束后在国、境外工作者还另需提供国、境外工作证明（包括合同、工资单、税单或者机构负责人签字的工作证明等）；
5、用人单位已经依法与留学回国人员建立劳动人事关系，签订一年期以上（含一年）聘用合同或劳动合同；用人单位和留学回国人员必须依法参加社会保险（养老、医疗、工伤、生育、失业等），缴纳社会保险费。
二、聘用单位为留学人员办理在京就业落户申请流程：
1、按照用人单位性质依法聘用并缴纳社会保险费：用人单位已经依法与留学回国人员建立劳动人事关系，签订一年期以上（含一年）聘用合同或劳动合同；用人单位和留学回国人员必须依法参加社会保险（养老、医疗、工伤、生育、失业等），缴纳社会保险费；
2、聘用单位在线登记注册并申请教育部留学服务中心数字证书:
用人单位为其接收的留学回国人员办理在京就业落户相关手续，请在线注册并申请教育部留学服务中心CA数字证书。（单位备案管理办法）
3、申请人在线注册：聘用单位在线登记注册成功并获得教育部留学服务中心数字证书后，确保所聘用留学回国人员通过http://www.cscse.edu.cn“就业落户服务系统”完成在线注册（状态为“已提交”）；
4、档案调动：将留学回国人员的档案调入用人单位、单位委托的在京人事代理机构或调入我中心（档案调入我中心相关事宜请查阅http://www.cscse.edu.cn,“留学存档”专栏）；
5、聘用单位审核材料：收取并审核留学人员申请在京就业落户材料（具体材料要求请查阅“申请在京就业落户材料要求”）；
6、聘用单位办理预约申请：聘用单位登录中国留学网http://www.cscse.edu.cn，就业落户在线服务系统，核对留学人员信息并预约递送材料时间。收到系统回复后，按要求和约定时间前往中心回国处递交留学回国人员申请就业落户相关材料。由于预约办理的单位较多，建议用人单位尽早为留学人员预约。
7.申请人等待审核结果时间：
留学回国人员申请办理在京就业落户手续，材料受理后，审核周期硕士至少需要50个工作日（3个月左右），博士至少20个工作日（1个月左右）。（遇节假日顺延）。
8.申请人得到审核结果通知：
审核过程中如需补充材料我中心将以电子邮件或电话方式告知用人单位或申请人，审核结果以电子邮件方式通知申请人。在此期间申请人及用人单位所提供信息发生变化，用人单位请及时发电子邮件至jylh@cscse.edu.cn。用人单位和留学人员所递交申请材料请自行复印留底，无论结果如何，申请材料不予退还。
9.申请人领取审核结果：
留学人员接到领取结果通知，按照电子邮件通知的时间及材料要求，到教育部留学服务中心回国处领取就业报到证和落户介绍信,并交纳服务费100元。
三、根据用人单位性质，聘用单位为留学人员申请在京就业落户需递交材料要求：
(注:所有材料必须为A4纸单面打印或复印，复印的内容和原始信息须保证1:1的尺寸，不得放大或缩小；复印的内容必须清晰，如由于原始材料不清晰造成复印模糊，请标注清楚，以便查验；除申请人和单位经办人签名外，其他信息必须打印；递交2人以上材料，每份申请材料中都要由目录单、预约单、介绍信、代理协议等材料；材料中的聘用（劳动）合同、接收函、社保证明等所有材料上的单位名称及盖章必须与备案单位的名称一致。)
1、中央国家部委所属在京国家级事业单位、公立大专院校、国家级科研机构应提供：
（1）《留学回国人员申请办理在京就业、落户手续材料目录》（竖版A4纸打印1页、需签字，单位登录系统，在系统中预约后下载）
（2）《在京用人单位申请就业落户预约单》（横版A4纸打印1页、须盖章，单位登录系统，在系统中预约后下载）
（3）我驻外使（领）馆教育处（组）出具的《留学回国人员证明》复印件（验原件）；
（4）硕士以上国外学历学位认证书复印件（验原件）；国内已取得博士学位，出国做博士后或者访问学者的留学回国人员，需提供：国内博士学位证书、毕业证书复印件（验原件）、教育部学位与研究生教育发展研究中心（电话：010-82379480）出具的国内博士学位证书认证书复印件（验原件）、由国、境外原校或研究机构出具的申请人做博士后或访问学者的相关证明；
（5）所有护照、签证及出入境记录复印件（验原件、A4纸复印）；如有护照丢失或缺少出入境印章，需提供北京市公安局出入境部门出具的出入境证明原件及复印件；赴香港、澳门学习的人员需要提供由北京市公安局出入境管理部门出具的出入境记录证明；
（6）《单位接收函（需落户）》（盖章原件）及事业单位法人证书复印件（加盖单位章、A4纸复印），公立大专院校及在京国家科研单位不需提供事业单位法人证书复印件；
（7）单位公函和聘用（劳动）合同
1）事业编制人员：需有单位盖有人事章的公函，说明是事业编制人员并提供与所聘留学人员签订的聘用（劳动）合同复印件（验原件）。如不签聘用（劳动）合同，单位公函需由单位主管人事领导签字。
2）非事业编制人员：与所聘留学人员签订的聘用（劳动）合同复印件（验原件）
（注：递交材料时劳动合同需完成试用期，且合同的有效期应不少于6个月，合同有效期不足6个月的请先续签劳动合同。）
（8）非事业编制留学人员需提供单位或申请人登陆北京市社会保险网上服务平台（http://www.bjrbj.gov.cn/csibiz/home/index.html），查询并打印系统生成的最近三个月的《北京市社会保险个人权益记录》，例如：11月递交材料，需要提供7、8、9三个月的记录。（聘用（劳动）合同、接收函、社保证明上的单位名称及盖章必须与备案单位的名称一致）如果社会保险由人事代理机构代为缴纳，另需提供就职单位与人事代理机构之间签订的有效的人事代理协议或合同复印件，复印件需加盖就职单位与人事代理机构公章并注明日期；
（9）由用人单位或在用人单位委托的在京人事代理机构出具的《档案保管证明》原件；档案在我中心者出具“委托管理人事档案合同书”或“留学人员人事档案调转协议书”或存档卡复印件（需加盖“档案已到”章，A4纸复印）。（如档案在京外，需先将档案调入有存档权的用人单位或单位委托的在京人事代理机构，也可以委托调入我中心，档案调入我中心相关事宜请查阅中国留学网http://www.cscse.edu.cn,"档案调转"专栏。)
（10）户口本复印件（验原件、A4纸复印）或者是户籍证明的复印件（集体户口需提供，验原件）；出国前将户口存在教育部留学服务中心者，提供户口存放合同复印件（验原件）及户籍卡复印件（A4纸复印）；户口仍保留于在京高校，毕业已经超过两年的留学回国人员，需要先将户口迁回原籍后申请；出国前户口在北京市已注销的，须持户口注销地派出所出具的注销户口证明复印件（验原件、A4纸复印）；出国前户口在京外已注销的，须先到注销地或原籍恢复户口后办理；
（11）如申请人在国外取得除硕士学位以外的其他学位或进行了其他的培训学习，需提供学历、学位证书或相关学习证明的复印件（A4纸复印）；如果申请人在国外工作或实习过，需要提供国外的实习或工作证明，包括合同、工资单、税单或者机构负责人签字的工作证明等。
2、国资委所属在京企业、国有控股总部在北京的金融机构应提供：
（1）《留学回国人员申请办理在京就业、落户手续材料目录》（竖版A4纸打印1页、需签字，单位登录系统，在系统中预约后下载）
（2）《在京用人单位申请就业落户预约单》（横版A4纸打印1页、须盖章，单位登录系统，在系统中预约后下载）
（3）我国驻外使（领）馆教育处（组）出具的《留学回国人员证明》复印件（验原件）；
（4）硕士以上国外学历学位认证书复印件（验原件）；国内已取得博士学位，出国做博士后或者访问学者的留学回国人员，需提供：国内博士学位证书、毕业证书复印件（验原件）、教育部学位与研究生教育发展研究中心（电话：010-82379480）出具的国内博士学位证书认证书复印件（验原件）、由国、境外原校或研究机构出具的申请人做博士后或访问学者的相关证明；
（5）所有护照、签证及出入境记录复印件（验原件、A4纸复印）；如有护照丢失或缺少出入境印章，需提供北京市公安局出入境部门出具的出入境证明原件及复印件；赴香港、澳门学习的人员需要提供由北京市公安局出入境管理部门出具的出入境记录证明；
（6）《单位接收函（需落户）》（盖章原件）；
（7）劳动合同复印件（验原件）（需完成试用期，递交材料申请时合同的有效期应不少于6个月，合同有效期不足6个月的请先续签劳动合同。）；
（8）单位或申请人登陆北京市社会保险网上服务平台（http://www.bjrbj.gov.cn/csibiz/home/index.html），查询并打印系统生成的最近三个月的《北京市社会保险个人权益记录》，例如：11月递交材料，需要提供7、8、9三个月的记录。（聘用（劳动）合同、接收函、社保证明上的单位名称及盖章必须与备案单位的名称一致）如果社会保险由人事代理机构代为缴纳，另需提供就职单位与人事代理机构之间签订的有效的人事代理协议或合同复印件，复印件需加盖就职单位与人事代理机构公章并注明日期；
（9）由用人单位或在用人单位委托的在京人事代理机构出具的《档案保管证明》原件；档案在我中心者出具“委托管理人事档案合同书”或“留学人员人事档案调转协议书”或存档卡复印件（需加盖“档案已到”章，A4纸复印）。（如档案在京外，需先将档案调入有存档权的用人单位或单位委托的在京人事代理机构，也可以委托调入我中心，档案调入我中心相关事宜请查阅中国留学网http://www.cscse.edu.cn,"档案调转"专栏。)
（10）户口本复印件（验原件、A4纸复印）或者是户籍证明的复印件（集体户口需提供，验原件）；出国前将户口存在教育部留学服务中心者，提供户口存放合同复印件（验原件）及户籍卡复印件（A4纸复印）；户口仍保留于在京高校，毕业已经超过两年的留学回国人员，需要先将户口迁回原籍后申请；出国前户口在北京市已注销的，须持户口注销地派出所出具的注销户口证明复印件（验原件、A4纸复印）；出国前户口在京外已注销的，须先到注销地或原籍恢复户口后办理；
（11）如申请人在国外取得除硕士学位以外的其他学位或进行了其他的培训学习，需提供学历、学位证书或相关学习证明的复印件（A4纸复印）；如果申请人在国外工作或实习过，需要提供国外的实习或工作证明，包括合同、工资单、税单或者机构负责人签字的工作证明等。
3、外资企业在京常驻代表机构应提供：
（1）《留学回国人员申请办理在京就业、落户手续材料目录》（竖版A4纸打印1页、需签字，单位登录系统，在系统中预约后下载）
（2）《在京用人单位申请就业落户预约单》（横版A4纸打印1页、须盖章，单位登录系统，在系统中预约后下载）
（3）我国驻外使（领）馆教育处（组）出具的《留学回国人员证明》复印件（验原件）；
（4）硕士以上国外学历学位认证书复印件（验原件）；国内已取得博士学位，出国做博士后或者访问学者的留学回国人员，需提供：国内博士学位证书、毕业证书复印件（验原件）、教育部学位与研究生教育发展研究中心（电话：010-82379480）出具的国内博士学位证书认证书复印件（验原件）、由国、境外原校或研究机构出具的申请人做博士后或访问学者的相关证明；
（5）所有护照、签证及出入境记录复印件（验原件、A4纸复印）；如有护照丢失或缺少出入境印章，需提供北京市公安局出入境部门出具的出入境证明原件及复印件；赴香港、澳门学习的人员需要提供由北京市公安局出入境管理部门出具的出入境记录证明；
（6）由五家外事代理机构【北京外企人力资源服务有限公司、中国国际人才开发中心、诚通人力资源有限公司（原中国国际企业合作公司）、中国国际技术智力合作公司、中国四达国际经济技术合作公司】出具的《单位接收函（需落户）》（盖章原件）；
（7）国家工商总局核发的外资企业在京代表机构登记证复印件（需加盖单位公章）；
（8）代表处与人事代理机构签订的有效期内的代理协议复印件（验原件，需加盖双方单位公章）
（9）人事代理机构与员工签订的劳务合同复印件（验原件）
（10）单位或申请人登陆北京市社会保险网上服务平台（http://www.bjrbj.gov.cn/csibiz/home/index.html），查询并打印系统生成的最近三个月的《北京市社会保险个人权益记录》，例如：11月递交材料，需要提供7、8、9三个月的记录。（聘用（劳动）合同、接收函、社保证明上的单位名称及盖章必须与备案单位的名称一致）如果社会保险由人事代理机构代为缴纳，另需提供就职单位与人事代理机构之间签订的有效的人事代理协议或合同复印件，复印件需加盖就职单位与人事代理机构公章并注明日期；
（11）由用人单位或在用人单位委托的在京人事代理机构出具的《档案保管证明》原件；档案在我中心者出具“委托管理人事档案合同书”或“留学人员人事档案调转协议书”或存档卡复印件（需加盖“档案已到”章，A4纸复印）。（如档案在京外，需先将档案调入有存档权的用人单位或单位委托的在京人事代理机构，也可以委托调入我中心，档案调入我中心相关事宜请查阅中国留学网http://www.cscse.edu.cn,"档案调转"专栏。)
（12）户口本复印件（验原件、A4纸复印）或者是户籍证明的复印件（集体户口需提供，验原件）；出国前将户口存在教育部留学服务中心者，提供户口存放合同复印件（验原件）及户籍卡复印件（A4纸复印）；户口仍保留于在京高校，毕业已经超过两年的留学回国人员，需要先将户口迁回原籍后申请；出国前户口在北京市已注销的，须持户口注销地派出所出具的注销户口证明复印件（验原件、A4纸复印）；出国前户口在京外已注销的，须先到注销地或原籍恢复户口后办理；
（13）如申请人在国外取得除硕士学位以外的其他学位或进行了其他的培训学习，需提供学历、学位证书或相关学习证明的复印件（A4纸复印）；如果申请人在国外工作或实习过，需要提供国外的实习或工作证明，包括合同、工资单、税单或者机构负责人签字的工作证明等。
4、北京市行政区划内具有法人资格的企、事业单位，包括北京市属事业单位、有限责任公司、股份公司、外资企业、民办非企业机构、社团组织、专业协会和合伙制事务所等应提供：
（注：北京市政府所属机关单位不在服务范围内，可前往北京海外学人中心咨询办理手续）
（1）《留学回国人员申请办理在京就业、落户手续材料目录》（竖版A4纸打印1页、需签字，单位登录系统，在系统中预约后下载）
（2）《在京用人单位申请就业落户预约单》（横版A4纸打印1页、须盖章，单位登录系统，在系统中预约后下载）
（3）我国驻外使（领）馆教育处（组）出具的《留学回国人员证明》复印件（验原件）；
（4）硕士以上国外学历学位认证书复印件（验原件）；国内已取得博士学位，出国做博士后或者访问学者的留学回国人员，需提供：国内博士学位证书、毕业证书复印件（验原件）、教育部学位与研究生教育发展研究中心（电话：010-82379480）出具的国内博士学位证书认证书复印件（验原件）、由国、境外原校或研究机构出具的申请人做博士后或访问学者的相关证明；
（5）所有护照、签证及出入境记录复印件（验原件、A4纸复印）；如有护照丢失或缺少出入境印章，需提供北京市公安局出入境部门出具的出入境证明原件及复印件；赴香港、澳门学习的人员需要提供由北京市公安局出入境管理部门出具的出入境记录证明；
（6）《单位接收函（需落户）》（盖章原件） （需下载格式样本）；
（7）劳动合同复印件（验原件）（需完成试用期，递交材料申请时合同的有效期应不少于6个月，合同有效期不足6个月的请先续签劳动合同。）
（8）单位或申请人登陆北京市社会保险网上服务平台（http://www.bjrbj.gov.cn/csibiz/home/index.html），查询并打印系统生成的最近三个月的《北京市社会保险个人权益记录》，例如：11月递交材料，需要提供7、8、9三个月的记录。（聘用（劳动）合同、接收函、社保证明上的单位名称及盖章必须与备案单位的名称一致）如果社会保险由人事代理机构代为缴纳，另需提供就职单位与人事代理机构之间签订的有效的人事代理协议或合同复印件，复印件需加盖就职单位与人事代理机构公章并注明日期；
（9）由用人单位或在用人单位委托的在京人事代理机构出具的《档案保管证明》原件；档案在我中心者出具“委托管理人事档案合同书”或“留学人员人事档案调转协议书”或存档卡复印件（需加盖“档案已到”章，A4纸复印）。（如档案在京外，需先将档案调入有存档权的用人单位或单位委托的在京人事代理机构，也可以委托调入我中心，档案调入我中心相关事宜请查阅中国留学网http://www.cscse.edu.cn,"档案调转"专栏。)
（10）户口本复印件（验原件、A4纸复印）或者是户籍证明的复印件（集体户口需提供，验原件）；出国前将户口存在教育部留学服务中心者，提供户口存放合同复印件（验原件）及户籍卡复印件（A4纸复印）；户口仍保留于在京高校，毕业已经超过两年的留学回国人员，需要先将户口迁回原籍后申请；出国前户口在北京市已注销的，须持户口注销地派出所出具的注销户口证明复印件（验原件、A4纸复印）；出国前户口在京外已注销的，须先到注销地或原籍恢复户口后办理；
（11）如申请人在国外取得除硕士学位以外的其他学位或进行了其他的培训学习，需提供学历、学位证书或相关学习证明的复印件（A4纸复印）；如果申请人在国外工作或实习过，需要提供国外的实习或工作证明，包括合同、工资单、税单或者机构负责人签字的工作证明等。
咨询电话：010-62677800 传真：010-62677613
数字安全证书申请及单位备案咨询邮箱: caapplication@cscse.edu.cn
就业落户相关业务咨询邮箱:jylh@cscse.edu.cn
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